中國企業(yè)如何致勝“出?！毙聲r代？ 業(yè)內人士：高質量“走出去”亟待高水平風險防控

從國有企業(yè)到民營企業(yè)，從基建、外貿項目到制造業(yè)、服務業(yè)、高端科技企業(yè)，從東南亞延伸至“一帶一路”沿線國家和地區(qū)、亞太地區(qū)及歐盟、美洲、葡語系國家，近年來，中國企業(yè)“走出去”步伐逐漸加快。

5月19日，習近平總書記在中亞峰會上的主旨講話中強調，我們要繼續(xù)在共建“一帶一路”合作方面走在前列，推動落實全球發(fā)展倡議，充分釋放經(jīng)貿、產能、能源、交通等傳統(tǒng)合作潛力，打造金融、農業(yè)、減貧、綠色低碳、醫(yī)療衛(wèi)生、數(shù)字創(chuàng)新等新增長點，攜手建設一個合作共贏、相互成就的共同體。

業(yè)內人士表示，中國企業(yè)應當在國際國內“雙循環(huán)”經(jīng)濟發(fā)展新格局引領下，借助對外投資的綜合服務政策，積極參與全球供應鏈區(qū)域布局和產業(yè)鏈重塑，并繼續(xù)探索高質量的“一帶一路”走出去之路。然而，由于地緣沖突、逆全球化加劇，美西方國家肆意擴大制裁范圍、頻繁制造“中國威脅論”，企圖遏制中國高水平對外開放和高質量發(fā)展，國際投資合作風險顯著增加，中國企業(yè)在“走出去”過程中所面臨的風險及變化趨勢也進一步成為社會關注的話題。

大變局下中國企業(yè)走出去“風高浪急”

“中國企業(yè)‘走出去’不僅要應對全球性的金融風險因素，同時也應充分考慮到不同國家的宏觀經(jīng)濟與金融穩(wěn)定性風險。”6月9日，吉林外國語大學國際商學院藺睿在2023中國企業(yè)走出去風險發(fā)布會上表示，實體經(jīng)濟與金融經(jīng)濟在疫情中與疫情后恢復速度的不均衡、發(fā)達經(jīng)濟體與發(fā)展中經(jīng)濟體在疫情中與疫情后的應對能力不均衡、以及俄烏沖突之后更加推升的大宗商品特別是能源與糧食的供應鏈各個環(huán)節(jié)波動幅度與速率不均衡的現(xiàn)實都為中國企業(yè)的“走出去”經(jīng)營活動帶來了更加復雜的風險。

當日，金誠同達律師事務所高級合伙人彭俊也在2023中國企業(yè)走出去風險發(fā)布會上表示：“近年來，中國企業(yè)在國外遇到的一些風險案例尤其值得關注，比如，阜豐集團北達科塔州玉米加工廠案（翻滾過山車）、字節(jié)跳動TIKTOK收購Musically追溯案（極限施壓）、中遠收購德國漢堡港股權案（一波三折）。這也表明傳統(tǒng)的國家安全到泛化的國家安全，涉及的行業(yè)越來越廣，對中國和中國投資者的針對性越來越明顯，要警惕發(fā)達國家投資安全審查泛化的風險。”

2023年是共建“一帶一路”倡議提出10周年，作為當今世界廣受歡迎的國際公共產品和規(guī)模最大的國際合作平臺，10年來，“一帶一路”成就斐然，也為我國諸多企業(yè)打開嶄新的發(fā)展機遇。與此同時，與會嘉賓認為，在中國企業(yè)，尤其是中小企業(yè)進軍“一帶一路”的進程中，在審批程序、外匯出境限制、境外并購貸款、對外投資的法律障礙等方面，面臨比國有企業(yè)更多的問題和困難。而且，由于缺少專業(yè)風險管理機構的幫助，中國民營企業(yè)“走出去”風險更大。

“受大國戰(zhàn)略博弈、域內重要國家進入選舉年等因素影響，非洲整體政治局勢仍顯緊張，特別是撒哈拉以南地區(qū)的安全風險依舊較高。”“中企在印、日、韓等國的投資經(jīng)營活動遭受貿易限制政策或區(qū)別性對待的問題或將更加嚴重。”“由于歐洲國家對華經(jīng)貿政策泛安全化傾向顯著，對中資企業(yè)而言，歐洲總體營商環(huán)境風險持續(xù)高企。”2023中國企業(yè)走出去風險發(fā)布會連續(xù)第七年發(fā)布了中國企業(yè)走出去全球風險版圖，版圖以中國視角，從綜合風險、政治風險、經(jīng)濟風險、營商風險、安全風險、自然氣候風險、衛(wèi)生風險等多個角度，對中國企業(yè)“走出去”過程中面臨的主要風險予以闡述。

江泰國際合作聯(lián)盟、江泰全球救援聯(lián)盟主席沈開濤在2023中國企業(yè)走出去風險發(fā)布會上表示：“構建防風險屏障，提升抗風險的韌性，‘走出去’企業(yè)持續(xù)提高境外安全風險防范和化解水平，這既是形勢所迫，也是時代的要求。企業(yè)走出去‘風高浪急’，亟待設好‘浮標燈’，為安全引航護駕。”

防范風險成中國企業(yè)“出海”必修課

2023中國企業(yè)走出去風險發(fā)布會強調，從“走出去”到“全球化”，在當前復雜多變的國內外形勢下，對于中國廣大中小企業(yè)而言，既是機遇，亦是挑戰(zhàn)。想要致勝“出海”新時代，必須綜合考量因時而變的內外部環(huán)境，做好風險對沖，并探索新的機遇。

中國產業(yè)海外發(fā)展協(xié)會會長和振偉在發(fā)布會上表示，黨的二十大報告指出，要推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展，向進入新十年的“一帶一路”倡議和共建者提出了更高的發(fā)展要求。“一帶一路”倡議從大寫意向工筆畫的轉變，一方面，要把握世界發(fā)展趨勢和沿線國家發(fā)展需求，拓展新的合作領域，形成新的發(fā)展模式，打造“一帶一路”核心競爭力；另一方面，面對國際合作風險長期化、嚴峻化、復雜化趨勢，必須立足于防范風險、化解風險，統(tǒng)籌好安全和發(fā)展的關系，推動共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠。

北京大學國際關系學院副教授雷少華在發(fā)布會上指出，全球市場進入了存量競爭而非增量合作的時期、技術的快速迭代導致國家間科技與產業(yè)體系的差距越來越大、新型產業(yè)需要國家與市場共同進行超大規(guī)模海量投資、大部分國家和中小企業(yè)被全球貿易結構和產業(yè)周期、美國的高通脹和債務激增導致全球金融風險陡增、美國“友岸外包”、“近岸外包”以及對中國產業(yè)的“脫鉤斷鏈”戰(zhàn)略破壞了全球產業(yè)鏈的應有的效率與成本。為此，他建議，企業(yè)“走出去”并不代表企業(yè)“退出去”，企業(yè)依然要依托國內全產業(yè)鏈體系，進一步鞏固成本與質量的平衡優(yōu)勢；同時，全面構建全球技術標準聯(lián)盟，形成標準、專利以及市場的有機融合；此外還要強化ESG的風險管理與意識。

圍繞中國企業(yè)在加碼國際化進程中面臨的常見陷阱，助力廣大企業(yè)制勝“出海”新時代，本次大會向“走出去”企業(yè)發(fā)出開展高水平境外安全風險防范化解的“五點倡議”：一是要認清境外安全風險挑戰(zhàn)的長期化和嚴峻性；二是要注重境外風險防控措施的體系化和適用性；三是要強化危機事件應急處置的實戰(zhàn)化和協(xié)同性；四是要落實境外安全風險保障的專業(yè)化和匹配性。五是促進境外經(jīng)營活動的合規(guī)性和穩(wěn)健化。“五點倡議”對境外安全威脅多重復雜的環(huán)境極具針對性，能夠有效解決不敢走、不會走企業(yè)的后顧之憂，建立起與中國企業(yè)高質量國際化發(fā)展相匹配的高水平防范化解能力。

“出海”企業(yè)安全航行依靠“燈浮標”

風險防控是一個跨學科的專業(yè)領域，“走出去”企業(yè)依靠自建資源很難做到專精細致，必須依靠外部資源提供專業(yè)服務，才能做到預防、轉嫁、處置各類風險的目的。

“‘出海’是企業(yè)實現(xiàn)國際化戰(zhàn)略的有效路徑，無論遇到多大的風浪，都要堅持啟航。”沈開濤表示，當下中國企業(yè)“走出去”就是兩個關鍵詞：謹慎、堅持，這就需要一個第三方平臺來幫助他們“走出去”。這個平臺就相當于一所醫(yī)院，要幫助企業(yè)培養(yǎng)所需要各方面人才，也要能夠幫助企業(yè)在走出去過程中及時發(fā)現(xiàn)“病癥”，化解矛盾、解決問題，并且預防可能會遇到的風險。

江泰國際合作聯(lián)盟、江泰全球救援聯(lián)盟為幫助廣大企業(yè)，特別是民營和中小企業(yè)在積極參與“一帶一路”倡議并有效開展境外“風險識別、安全保障、糾紛化解”等工作，自2015年以來，連續(xù)組織舉辦中國企業(yè)走出去風險發(fā)布會，累計邀請來自全球的法律、稅務、信用、金融、風險管理等近600名專家，發(fā)布目的地國家或地區(qū)最直接、最新鮮的投資風險、出行風險，提供本地化的境外風險解決思路、方法和工具。8年來，大會每年發(fā)布《中國企業(yè)走出去全球風險版圖》，根據(jù)年度熱點，發(fā)布《政治與信用風險版圖》、《戰(zhàn)爭與恐怖襲擊風險版圖》、《科技和知識產權風險版圖》、《供應鏈風險版圖》、《公共衛(wèi)生風險版圖》等，并以此為基礎連續(xù)多年發(fā)布了《中國企業(yè)走出去安全風險指引》和《中國公民走出去安全風險指引》，出版了《中國企業(yè)走出去風險發(fā)布會記錄》。2023中國企業(yè)走出去風險發(fā)布會由江泰國際合作聯(lián)盟、江泰全球救援聯(lián)盟主辦，中國產業(yè)海外發(fā)展協(xié)會支持。此外，大會聯(lián)合江西、廣東、江蘇、河北、山東、新疆、寧夏等19個省市的商務廳（局）、外經(jīng)協(xié)會等，共設立了22個分會場，組織當?shù)氐谋姸?ldquo;走出去”企業(yè)共同觀看。這一項集民間性、公益性、專業(yè)性、權威性于一體的活動，已是連續(xù)舉辦的第九年。九年來，大會始終圍繞“一帶一路”倡議，聚焦重點國別、區(qū)域和領域，提供中國視角的全球風險解讀，發(fā)出境外風險防控解決方案和安全指引，得到了眾多地方政府部門和企業(yè)的關注。

經(jīng)過不斷探索與實踐，中國企業(yè)走出去風險發(fā)布會逐步塑造出自己的風格和特色：一是圍繞“一帶一路”倡議，聚焦重點國別、區(qū)域和領域，提供中國視角的全球風險解讀。二是緊扣走出去企業(yè)的安全發(fā)展需求，聚焦最緊迫、最突出的風險關切，發(fā)出境外風險防控解決方案和安全指引。三是不斷探索境外投資合作的風險管理方法，發(fā)揮國際聯(lián)盟和國內專業(yè)資源作用，分門別類地為企業(yè)“走得出、回得來”提供有價值的洞見和建議。四是持續(xù)跟進科技創(chuàng)新步伐，借助數(shù)字化、平臺化的賦能手段，為走出去企業(yè)開展境外風險防控工作提供更好的專業(yè)化服務選擇。

“只要功夫深，土里出黃金”。與會人士表示，全力幫助中國“走出去”企業(yè)審慎應對變局、妥善化解危局、主動擁抱新局，是中國企業(yè)走出去風險發(fā)布會秉持的初心和愿景。將發(fā)揮匯聚境外安全風險識別與防控信息、專家資源、專業(yè)渠道的獨特優(yōu)勢，推動與“一帶一路”高質量建設相契合，與中國企業(yè)可持續(xù)的國際化發(fā)展相匹配的境外安全風險專業(yè)服務建設，助力“走出去”企業(yè)卓有成效地持續(xù)高水平地防范化解境外安全風險。